Peajes, cargos y potencia: los costes regulados de la factura

Una factura eléctrica de empresa tiene dos capas. La regulada (peajes, cargos, pagos por capacidad, excesos de potencia, reactiva, alquiler del contador e impuestos) sale del BOE y es igual con cualquier comercializadora. La comercial (precio de la energía, margen sobre la potencia y servicios añadidos) es la que se negocia.

Conceptos que intervienen en la parte regulada

Dentro del término fijo y del variable se mezclan conceptos regulados y comerciales.

Peajes de transporte y distribución

Los fija la CNMC con la metodología de la Circular 3/2020. Tienen un término de potencia en €/kW y año, que se paga aunque no se consuma, y uno de energía en €/kWh, ambos por periodo.

La tarifa depende de la tensión y la potencia: 2.0TD (baja tensión hasta 15 kW), 3.0TD (baja tensión con más de 15 kW en algún periodo), 6.1TD (de 1 a 30 kV), 6.2TD (de 30 a 72,5 kV), 6.3TD (de 72,5 a 145 kV) y 6.4TD (145 kV o más). La 3.0TD y todas las 6.xTD tienen seis periodos de potencia y de energía, y la norma exige potencias crecientes: P1 ≤ P2 ≤ P3 ≤ P4 ≤ P5 ≤ P6. Los valores de 2026 están en la Resolución de la CNMC de 18 de diciembre de 2025, aplicables desde el 1 de enero de 2026.

Cargos del sistema

Los fija el Ministerio por orden, con la metodología del Real Decreto 148/2021. Financian costes ajenos a las redes, como las anualidades del déficit o el régimen retributivo específico de renovables, cogeneración y residuos. Tienen la misma estructura y cada segmento coincide con un peaje: el segmento 1 es la 2.0TD, el 2 la 3.0TD, el 3 la 6.1TD y así hasta el 6, la 6.4TD. Los de 2026 están en la Orden TED/1524/2025.

Pagos por capacidad

La misma orden fija los pagos por capacidad de 2026, solo con término de energía: en la 3.0TD, 0,001082 €/kWh en P1 y sin precio en P6 (apartado tercero).

Excesos de potencia

Desde el 1 de abril de 2025, tras la Circular 1/2025, se factura cualquier exceso sobre la potencia contratada, sin la tolerancia del 105 % de la redacción original. El método depende del tipo de punto de medida, no solo de la tarifa:

• Tipos 4 y 5 (hasta 50 kW contratados): el maxímetro registra la potencia cuartohoraria máxima de cada periodo y el precio va en €/kW y día. En 3.0TD, P1: 0,171373 €/kW y día.

• Tipos 1, 2 y 3 (más de 50 kW en algún periodo): el cálculo usa cada cuarto de hora en que se supera la potencia, con precio en €/kW. En 3.0TD, P1: 3,325715 €/kW; en 6.1TD, P1: 3,431797 €/kW.

Los precios están en el anexo II de la resolución (ver excesos de potencia en la 6.1TD).

Energía reactiva

Se factura en todos los periodos salvo P6 y solo por la reactiva que supera el 33 % de la activa (art. 9.5 de la Circular 3/2020), es decir, con factor de potencia inferior a 0,95. Con cos φ entre 0,80 y 0,95, el precio es 0,041554 €/kVArh; por debajo de 0,80, 0,062332 €/kVArh (anexo III de la resolución de peajes de 2026). No se aplica a suministros de baja tensión hasta 15 kW.

Alquiler del contador

Si el equipo de medida está alquilado a la distribuidora, se factura con precios regulados (Orden ITC/3860/2007, artículo 2.2 y anexo II). Si el equipo es del titular, esa línea no aparece.

Impuestos

El Impuesto Especial sobre la Electricidad se aplica al tipo del 5,11269632 %, con cuotas mínimas de 0,5 €/MWh en usos industriales y 1 €/MWh en el resto (art. 99 de la Ley 38/1992). En 2026 ha habido rebajas temporales al 0,5 % ligadas al IPC eléctrico; en agosto y septiembre rigió el tipo general, según la Agencia Tributaria, y el Real Decreto-ley 25/2026 condiciona la de noviembre y diciembre a que ese IPC suba más de un 15 % interanual.

El IVA general es del 21 % (art. 90 de la Ley 37/1992). La rebaja temporal al 10 % se limita a potencias de hasta 10 kW y a perceptores del bono social vulnerables severos, así que no alcanza a la 3.0TD ni a la 6.xTD.

La parte comercial

El contrato fija el precio de la energía (fijo o indexado con su fórmula), el de la potencia que cobra la comercializadora y los servicios añadidos. Con peajes y cargos «incluidos», los valores regulados van dentro del precio pactado; con peajes y cargos «trasladados», se repercuten al valor del BOE de cada momento. La cláusula de revisión decide qué pasa cuando cambian.

Datos de la factura y del contrato que intervienen

• CUPS, tarifa de acceso y tensión de suministro.

• Potencia contratada en cada periodo y tipo de punto de medida.

• Energía activa por periodo en kWh y reactiva en kVArh.

• Potencias máximas registradas o curva cuartohoraria.

• Días del periodo de facturación.

• Condiciones particulares: qué incluye el precio y cómo se trasladan los costes regulados.

• Régimen del contador: alquilado o en propiedad.

• Uso del suministro a efectos de la cuota mínima del IEE.

Método de verificación

MIAF valida la parte regulada en cuatro pasos.

1. Tarifa, segmento y vigencia

Se comprueba que la tarifa corresponde a la tensión y la potencia, que las potencias son crecientes y qué precios regían cada día. Si cambian dentro del periodo, la potencia se reparte por días de vigencia.

2. Potencia y energía

Se suman peaje y cargo del mismo periodo y se aplican a los kW y kWh reales. Tres ejemplos con valores de 2026:

• 3.0TD, potencia P1: 14,935084 (peaje, anexo I) + 5,441843 (cargo, segmento 2) = 20,376927 €/kW y año. Con 100 kW en P1, son 2.037,69 € al año solo por ese periodo, antes de impuestos.

• 3.0TD, energía P1: 0,027511 + 0,035841 = 0,063352 €/kWh.

• 6.1TD, potencia P1: 23,946498 + 5,648870 = 29,595368 €/kW y año.

Así se analiza si la potencia se ajusta a la demanda (ajuste de potencia en la 3.0TD).

3. Excesos y reactiva

Se recalculan los excesos según el tipo de punto de medida y la reactiva con el factor de potencia de cada periodo.

4. Contraste con la factura y el contrato

Si peajes y cargos van desglosados, se comparan con el cálculo; si van incluidos, el precio facturado se contrasta con el pactado. Después se comprueban el IEE del mes y el IVA.

Errores y límites habituales

• Tarifa que no corresponde a la tensión, o potencias decrecientes entre periodos.

• Excesos calculados con un método que no corresponde al tipo de punto de medida.

• Reactiva facturada en P6, o sobre toda la reactiva en lugar del exceso.

• Precios del año anterior aplicados después del 1 de enero.

• Peajes repercutidos dos veces: en línea propia y dentro de un precio con todo incluido.

• IEE con un tipo reducido en un mes en que no se aplicaba.

El BOE sirve para lo regulado; el margen comercial se contrasta con el contrato. Para 2027 aún no hay valores: a 22 de octubre de 2026, la propuesta de peajes eléctricos no figura en las consultas públicas de la CNMC ni la orden de cargos en la participación pública del MITECO. El año pasado, la propuesta de peajes se publicó el 18 de noviembre de 2025, la resolución salió en el BOE del 22 de diciembre y la orden de cargos, el 27. Mientras tanto, MIAF trabaja con la base de 2026, como explica el presupuesto energético 2027.

Checklist de la parte regulada

• Tarifa de acceso coherente con la tensión y la potencia.

• Potencias por periodo en orden creciente, de P1 a P6.

• Peaje y cargo de cada periodo con el valor del BOE vigente.

• Pagos por capacidad del segmento correcto.

• Excesos con el método del tipo de punto de medida.

• Reactiva solo en P1 a P5 y solo sobre el exceso del 33 %.

• Alquiler del contador solo si el equipo está alquilado.

• IEE con el tipo del mes y la cuota mínima del uso.

• IVA al 21 %.

• Peajes y cargos incluidos o trasladados según el contrato, sin duplicar.

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